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　　发展普  惠托育服务，要  充分调
动社会力量
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建 民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普 惠机构运营成本。