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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足 的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入  托 率仅为6% 
左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .  0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。