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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质 量
，包括机
构资质
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非

正 规机构游离于相
关部门的监管体系之外。