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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建  民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机
 构运营成本。