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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质

量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。