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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构
 资质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在
 现实中，各托
育机构提供的 服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游离 于相关部

门的监管体系之外。