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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大
多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在 
现实 中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。