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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2 021年  底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。