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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方

面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。