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　　其三，托育服务领域人 才
短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内 
外环
 境、照护内容等 ，但在  现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部
门的监管体系之外。