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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供
给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右， 
托位供 给存在较大 缺 口 。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁 以下婴幼

儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 期末4.
5个 的目标尚存很大差距。