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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研  究员张本波提
出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成 
本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。