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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不
健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。