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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成
 以上婴幼儿家庭
有托
育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五” 期末4.
5个
 的目标尚存很大差距。