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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参 差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。