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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内容等 ，但在现实中，各 
托育机构提供的
服务  质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。