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　　首 
先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显
示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4. 5个的目标尚存很大差距。