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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、  师资水平、内外环境、照护 
内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系之外。