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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力
，需要建立合理的成本 分
担机制。中国 
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建 民营、 运 营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。