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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民 营、运
营补贴、
奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。