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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张  本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面， 采取  公建民营、运营补 贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。