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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本
 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府

投资
力度，  提高托位建设补贴标准，进一
步
降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等  多种方式，降低普惠机 构运营成本。