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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加 
大
政府 投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，
 进一
步降低普惠
 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。