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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方 面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 
补助、购买服务等多种 方 式，
降低普惠机构
运营成本。