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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右
，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼  儿托位 数为2. 03个，距 离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。