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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相

关部
门的监管体系之外。