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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压
力

， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。