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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以  上婴幼儿家
庭有托育需求
 ，但现有托育机构入 托率仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数
为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。