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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究

员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。