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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3  岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。