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　　发展普惠 
托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加  大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购买服务等多种方式 ， 降低 普 惠机构运营成本。