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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现
有托 育机构入托率仅 为6%左右，托位供

给存在较大缺 口。截至2 021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿 
托位数为2.03 个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。