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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担  机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取
公建民营、运营补 贴  、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠 机构运营成本。