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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。