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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需
要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步 降低普惠机构开办成 本；另 一方  面，采取公

建民营 
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。