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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有 
托育 机构入托率仅为 6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国

每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离 “十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。