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　　发展普惠托  育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，
采取
公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。