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　　第二，基本法  保障了特区贯 彻“一  国两制”方针政策，坚持“一国 ”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九 九年十二月二十日 特别行政 区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法  治理的新阶段。