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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极
性，而社会 力量往往面临高成本 压力， 需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建
 设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。