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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托 
育需求，但现有托 育机构 入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年 底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的
目标尚存很大差 距。