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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补 贴标准，进一步 降低
普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低
普惠机构 运营成本。