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发 展普惠 托育服务，  要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方 式，降低  普惠机构运营成本。