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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外
环境、照护内 容 等，但在现实中

，各托育机构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。