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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需 求，但

现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。