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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴 幼儿家 庭 
有托育需求，但现有托育机
构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距
离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。