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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
 括机构
资质、师 
资水平、内外环境
、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。