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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 
左右，托位供
给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。