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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿  托位数为2.0 3个，距离 
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。