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　　  其三，托
 育服务 领域人 才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育
机构时都会
关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构 提供
的 服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。