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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监  管机制尚不健 全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外 环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。